浙江与安徽11年“赌约”升级，全国首个跨省流域生态补偿需求再爆发

2023-08-21 来源：第三方浏览量:533

　　前不久，浙江、安徽两省人民政府正式签署《共同建设新安江-千岛湖生态保护补偿样板区协议》，宣布全国首个跨省流域生态补偿提档升级，约定2023年补偿资金总盘增至10亿元，并推动单一资金激励补偿向盖水质、上下游产业人才合作等综合补偿升级。

　　环保在线了解到，浙江与安徽两地首创跨省流域生态补偿机制，也被称作“新安江模式”。最早在2012年，财政部等有关部门为解决新安江水质问题，实现源头防控，决定启动该模式。根据约定，中央财政出3亿元，安徽、浙江两省各出1亿元，共计5亿元用于治理补偿，如水质达标，下游的浙江每年补偿安徽1亿元，反之。

　　到2015年第二轮试点时，两省补偿金额调整至2亿元。今年再次升级也意味着，处于上游的安徽面对水质提标要求，可能会释放出更大的环境治理市场。其一就是水质监测。现阶段，新安江流域没2至4小时汲取一次数据并处理反馈，为决策和研判提供依据。而随着标准提高，监测智慧化、精准度方面也会迎来更高要求。

　　而且，协议还将样板区补偿范围扩大至安徽省黄山市、宣城市全境，浙江省杭州市、嘉兴市全境，提到从2024年开始，资金总额在10亿元基础上参照浙皖两省年度GDP增速，建立逐年增长机制。流域治理随着GDP增长而增长，对于处在上游的安徽来说，从源头控制好污染，保证新安江水质将是一项回报颇丰的工作，也足够有投资吸引力。

　　跨省流域生态补偿现下已经是我国生态资源价值的重要路径，截至2022年，全国18个省份在13个流域进行了探索开展，下游收获生态效益、上游获得补偿收益，实现了多方面共赢。

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