重庆如何打造温泉之都 各界人士共谋良策

　　打造温泉之都，是重庆发展旅游业的重大战略之一。重庆离温泉之都的目标有多远？有哪些优势可以充分发挥？无论是市领导，还是专家学者、投资者，以及普通老百姓，日前都纷纷就此发表意见和建议。

　　决策眼光：有序开发优化产业

　　“对温泉资源必须重新普查、有序开发，才能优化重庆温泉旅游产业，真正形成重庆旅游新名片。”日前，副市长余远牧在接受记者独家采访时强调，市委、市政府高度重视温泉之都的建设，一系列勘察、规划已相继展开。

　　“中小老板控制大景区的局面绝不能再次出现！”余远牧说，重庆要打造温泉之都，必须高起点规划，高水平开发。“在开发前必须做好科学规划，并严格按规划进行开发，这是温泉景区的发展基础。”

　　“旅游资源是宝贵的财富，保护好资源是我们的责任。”副市长谭栖伟在上任后连续考察重庆多个温泉景点，他强调，建设温泉之都，招商引资是“命脉”所在。招商门槛一定要高，要选择有品牌、有实力、有业绩、有信誉的投资财团，不要找些小企业来搞一些浅层次、低水平的开发，对资源进行无谓地破坏。谭栖伟说，我市将进一步完善温泉开采机制，并逐步对温泉实行特许经营。

　　部门声音：形成特色避免重复

　　“重庆温泉资源丰富，温泉旅游大有可为，但必须避免重复建设。”市旅游局局长王爱祖说，重庆是中*温泉资源*为丰富的大城市之一，市域范围内大部分地区都有温泉，却一直没有进行合理利用。虽然东西南北四大老温泉声名远扬，但北温泉以前多被用作游泳队的训练基地，南、东、西温泉功能也较单一，开发形式相近。一些新生的温泉景点由于没有统一规划，很大部分也造成了重复建设，没有形成特色。

　　重庆市旅游局副局长吴怀莲认为，我市已经编制了建设温泉之都的规划，政府引导固然重要，但景区建设的主体仍然是企业，各开发企业要借鉴*内外先进经验，结合本地的特色进行开发。

　　专家建言：学习先进加紧立法

　　“重庆要打造‘温泉之都’，立法工作必须跟上。”台湾PAP生活产业研究所执行总监、温泉旅游专家何其伟认为，重庆温泉资源开发过程中暴露出的一些问题令人忧虑。尽管重庆对温泉的开采作出了较为严格的管理，但对温泉水资源的使用、管理和保护缺乏明确的规定和具体措施，致使宝贵的温泉资源得不到合理的利用。

　　“*外温泉旅游胜地如日本、瑞士，都有地方性法规，保护温泉资源不被破坏和浪费，*内的福州也已出台了相关地方性法规。”何其伟建议，结合重庆实际情况，制定地方性法规。内容应包括温泉的定义、分级划定重庆的温泉保护区、新建、改建、扩建、维修温泉水井的具体规定和审批程序、现有温泉井的管理办法、温泉资源的有偿使用原则和规定、开采费和资源使用费的收取办法、温泉资源的计量办法、温泉资源的合理利用和优化配置的原则及具体措施、鼓励和促进温泉产业发展的相关措施等。

　　企业期待：引入标准加强扶持

　　“打造温泉之都，政府应该制定相关的开发利用标准。”渝北区统景风景区管委会主任周波说，过去温泉开发商几乎都没有核算过温泉的综合利用价值，有的温泉花十几二十元钱买张门票进去，游客泡个澡就走，温泉水的综合利用价值还不如自来水高。“因此，政府应该制定出相关的开发利用标准。如温泉必须配备哪些设施，综合利用率必须达到多少才算合格，并用财税等指标去引导标准的推行。”

　　海棠晓月是重庆市第一个“户户通温泉”的小区，海棠晓月度假村负责人认为，重庆主城区有大大小小十几家温泉度假村，但整体水平还不够高，与先进水平有很大差距。“要缩短差距，仅仅依靠企业投入是不够的。”该负责人表示，政府的支持不应仅仅体现在政策上，还应体现在宏观的规划上，应该给予企业更多的引导。

　　市民声音：开发一个成功一个

　　“政府要把好开发关，开发一个就要成功一个。”日前，在巴南区南泉镇生活了20多年的刘芝蓉女士向记者发出感叹。“以前南温泉白天晚上游人如织，现在却冷冷清清。这都是盲目开发造成的。”作为南泉镇的老居民，刘女士见证了南温泉从盛到衰的全过程。“以前的南温泉水质好、水温高，人们都爱来这里泡温泉，但后来由于到处盲目开发‘钻破了泉眼’，加上配套设施没跟上，南温泉的人气一年不如一年。”

　　听说南温泉也已经做出细致的规划，刘女士十分高兴。她认为，打造温泉之都，要切忌四处钻泉遍地开花和过度开采。”

摘自重庆日报