147元/吨！300吨/日垃圾发电特许经营招标

　　云南省盈江县城市生活垃圾焚烧发电特许经营项目公开招标，项目采用BOOT(建设-拥有-运营-移交)模式，特许经营期限为40年(含建设期2年)，处理规模为300吨/日，估算总投资19526万元。
 

　　招标文件显示，项目选址于云南省盈江县弄璋镇姐冒边府村盈江海螺水泥厂区，将配套建设300吨/日机械炉排焚烧炉及7.5兆瓦凝汽式汽轮发电机，预计投产后年发电量可达4000万千瓦时，减少垃圾填埋量约10万吨。
 

　　项目招标控制价要求投标人的生活垃圾处理服务费单价报价不得高于147元/吨，否则按无效投标处理。
 

　　盈江县城市生活垃圾焚烧发电项目特许经营权招标公告

 

　　1.招标条件
 

　　本招标项目盈江县城市生活垃圾焚烧发电项目特许经营权，项目业主为盈江县住房和城乡建设局，招标代理机构为云南昊一工程管理服务有限公司。根据《中华人民共和国招标投标法》《基础设施和公用事业特许经营管理办法》等法律法规的规定，项目已具备招标条件，现对盈江县城市生活垃圾焚烧发电项目特许经营权进行公开招标，欢迎有兴趣的潜在投标人参加本项目的投标。
 

　　2.项目基本情况
 

　　2.1 项目名称：盈江县城市生活垃圾焚烧发电项目特许经营权。
 

　　2.2 项目编号：YNHYYJ-2025-063
 

　　2.3 招标方式：公开招标
 

　　2.4 项目地点：云南省德宏州盈江县弄璋镇。
 

　　2.5 招标控制价
 

　　2.5.1 投标人的生活垃圾处理服务费单价报价当日产生垃圾不得高于147元/吨，否则按无效投标处理。
 

　　2.6 垃圾处理服务费结算方式：据实结算，当月垃圾处理服务费=月度垃圾进场量×垃圾处理服务费中标单价。
 

　　2.7 特许经营期限：本特许经营期限40年(含建设期2年)
 

　　2.8 质量要求
 

　　建设质量要求：项目建设应符合国家、行业有关政策法规、技术标准和规范要求，并通过竣工验收和环保验收等专项验收。
 

　　运营标准和质量要求：应严格按照有关法律、行政法规、标准规范以及协议约定，高效、规范地开展项目的各项服务，应遵循的国家、地方及行业标准和质量规范。
 

　　3.项目概况与招标范围
 

　　3.1 项目规模：项目选址于云南省盈江县弄璋镇姐冒边府村盈江海螺水泥厂区，通过新建一处日处理300吨(年处理量10万吨)的生活垃圾焚烧发电站，配套建设300吨/日机械炉排焚烧炉及7.5兆瓦凝汽式汽轮发电机组，采用国际主流的炉排炉焚烧技术，达到垃圾“无害化、减容化、资源化”的处理目的，构建起覆盖全县的垃圾收运处理网络，实现县域垃圾收集处理全域覆盖。在将垃圾减量90%以上的同时，通过热能转化年发电量平均可达4000万千瓦时，预计减少垃圾填埋量约10万吨，显著降低渗滤液、甲烷等污染物排放，形成“无害化处理-资源循环利用-碳减排”的闭环体系，为盈江县打造绿色低碳循环发展示范区提供核心支撑。并配套建设相关设施(具体建设内容和规模以设计文件为准)。
 

　　3.2 项目总投资：约19526.00万元，项目总投资所有资金全部由社会资本方负责筹措。
 

　　3.3 项目建设内容：采用机械炉排炉工艺，包焚烧、余热发电、烟气处理、炉渣处理、飞灰固化处理、污水处理以及项目所必需的预处理设施和与之配套的辅助设施等。
 

　　3.4 招标范围：通过公开招标的方式选定中标社会投资人，中标社会投资人将全资成立项目公司，项目公司获得政府授予的特许经营权，并以 BOOT(建设-拥有-运营-移交)模式负责本项目的设计、建设、融资、运营和管理，并在合作期满后无偿移交给盈江县人民政府或其指定机构，实行自负盈亏，独立核算的企业化管理。
 

　　4.投标人资格要求
 

　　4.1 营业执照：投标人必须在中华人民共和国境内登记注册的具有独立法人资格和独立承担民事责任能力的企业，具备有效的营业执照；
 

　　4.2 财务要求：财务状况良好，提供2022年至今任意一年经审计的财务状况报告(至少包含审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表)，成立未满1年或成立至今未产生经营活动的投标人提供自成立至今的财务报表或财务情况说明。
 

　　4.3 税收、社保要求：①提供2025年1月至今任意1个月缴纳税收的证明材料，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件，成立未满1个月或成立至今未产生经营活动的供应商自行提供情况说明；②提供2025年1月至今任意1个月缴纳社会保障资金的证明材料，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件，成立未满1个月的无需提供或成立至今非供应商自身原因导致未缴纳社会保障资金的则自行提供情况说明。
 

　　4.4 信誉要求：
 

　　4.4.1 投标人及法定代表人在“中国执行信息公开网”网站未被列入失信被执行人名单(提供网站结果查询截图，截图时间为本项目招标公告发布之后)；
 

　　4.4.2 投标人当前没有严重违约，无因自身原因引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录；
 

　　4.4.3 投标人当前没有处于被责令停业、被暂停或取消投标资格、财产被接管或冻结。
 

　　4.4.4 投标人当前没有被相关行政主管部门取消投标资格或仍在处罚期内的。
 

　　4.5 其他要求：
 

　　4.5.1 承诺提供的所有资料真实有效，招标人有权对投标人提供的资料进行查询，一旦查出有弄虚作假或故意隐瞒行为，取消申请人投标资格，已经中标的中标无效，并承担一切法律责任和经济损失；
 

　　4.5.2 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十四条规定：单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目招标。
 

　　4.5.3 为招标项目提供整体设计、规范编制、监理、检测等服务的法人及附属单位，不得再参加该招标项目的招标活动。
 

　　4.6 特定资格要求：根据《支持民营企业参与的特许经营新建(含改扩建)项目清单(2023年版)》文件要求，本项目的投标人应由民营企业独资或控股。(除国有独资企业、国有控股企业和外商投资企业外的其他企业均可考虑认定为民营企业。)
 

　　4.7 本次招标不接受联合体投标。
 

　　5.资格审查方法
 

　　本次招标采用资格后审的方式进行资格审查。
 

　　6.招标文件的获取
 

　　6.1 凡有意参加投标者，请于2025年5月31日00时00分至2025年6月5日00时00分，登录德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台(云南省▪德宏州)，凭企业数字证书(CA)在网上获取招标文件及其它招标资料(含电子招标文件)；未办理企业数字证书(CA)的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书(CA)，并在云南省公共资源交易信息网完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。
 

　　6.2 请各报名参与该项目的投标人在项目未开标之前密切关注信息发布网站，如该项目需发布更正公告或者补充(变更)通知均在德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台(云南省▪德宏州)上发布，不再另行通知，因各投标人未及时上网看到更正公告或者下载补充(变更)通知的后果由投标人自行承担。
 

　　6.3 售价：0元(免费获取)
 

　　7.投标文件的递交
 

　　7.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2025年6月20日09时00分。
 

　　7.2 递交方式：网上递交，需登录德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台(云南省▪德宏州)，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，投标人根据拟要投标的项目，按照网上投标系统要求上传全部投标文件，投标文件上传后须自行检查投标文件的完整性并进行确认签名后，方完成全部投标文件网上上传操作。投标人可自行打印“上传投标文件回执”。投标文件递交截止时间前未完成投标文件递交传输的，视为撤回投标文件。
 

　　7.3 开标地点：盈江县公共资源交易中心1号开标室；
 

　　7.4 投标文件解密：投标人可自行选择参加现场开标会或网上智能开标会。
 

　　7.4.1 现场解密：到现场参加开标会议的投标人，在投标截止时间前，须携带CA数字证书到现场对电子投标文件进行解密。
 

　　7.4.2 网上远程解密
 

　　(1)网上远程解密：投标人必须在规定的时间内完成解密工作，投标文件网上远程解密时间为30分钟；由于投标人操作失误或自身原因造成没有按时进行远程解密的，视为自动撤回投标文件。
 

　　(2)唱标结束后，投标人在招标人规定时间内未提出异议的，视为无异议，规定时间截止后自动进入下一环节。
 

　　(3)对唱标结果签名确认时间为招标人发出通知后3分钟内，若投标人在规定时间内未对唱标结果进行电子签名确认的，则视为自动确认唱标内容，规定时间截止后自动进入下一环节。
 

　　8.发布公告的媒介
 

　　本公告在德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台(云南省▪德宏州)、中国招标投标公共服务平台同步发布，招标人及招标代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。
 

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