“海洋正遭围困,而贪婪难辞其咎。”联合国秘书长古特雷斯在第三届联合国海洋大会上发出严峻警告。2025年6月9日至13日,这场由法国和哥斯达黎加共同主办的大会汇聚全球170余国代表及各界人士1.5万人,在法国尼斯共商海洋危机应对之策。随着《尼斯海洋行动计划》的发布,国际社会向拯救海洋的征程迈出了关键一步。
全球海洋的危机临界点
海洋生态系统正面临多重叠加威胁,逼近不可逆转的临界点:
- 生态失衡加剧:过度捕捞、塑料污染和气候变化三重压力下,全球仅有3%的海洋区域受到实质性保护,远低于2030年保护30%海洋的“30×30”目标。
- 治理机制滞后:公海生物多样性保护长期处于法律真空。尽管2023年通过的《公海条约》(BBNJ协定)填补了这一空白,但距其生效仍缺10国批准。
- 资金严重短缺:大会宣言明确指出,可持续发展目标14(海洋保护)是获得资金最少的可持续发展目标之一,脆弱岛屿和发展中国家首当其冲。
古特雷斯直指核心:“贪婪播下怀疑的种子,否定科学、歪曲事实……我们不能让贪婪决定地球的命运。”
国际共识与行动突破
本届大会在三大领域取得关键进展:
- 强化全球治理框架:各国通过《我们的海洋、我们的未来》政治宣言,承诺扩大海洋保护区、推动海运业脱碳、遏制污染。大会期间19国新批准《公海条约》,使批准国总数达50国,距生效仅一步之遥。
- 抵制破坏性开发:针对深海采矿争议,33国支持暂停开采。古特雷斯强调“深海不能成为‘狂野西部’”,为国际海底管理局制定采矿规则注入动力。
- 科技创新引领修复:中国实践提供了技术样板。广西北海构建珊瑚礁“选址—选种—育苗—移植—管护”全链条修复体系,使布氏鲸数量8年间增长5倍;广东湛江首创“红树林-水产养殖耦合模式”,实现生态与经济双赢。
资金与技术双轨并进
海洋保护亟需破解资金困局并推广适用技术:
- 多元化融资机制:宣言呼吁履行现有资金承诺,探索碳汇交易等创新融资。中国惠州红树林碳汇交易创下纪录——4.36万吨碳汇以超400万元成交,为全球提供生态产品价值实现路径。
- 地方实践全球推广:辽宁锦州通过“退养还湿”恢复碱蓬草湿地,带动旅游收入增长33%;河北曹妃甸修复海草床使底栖生物量提升321%。这些案例入选全球修复样板,彰显“自然恢复+人工干预”模式的有效性。
未来之路:责任与协作
海洋保护仍面临深层挑战:
- 保护区效力存疑:欧盟国家在保护区内允许底拖网捕捞等破坏性活动,暴露管理漏洞。
- 陆海统筹缺失:红树林与珊瑚礁退化多源于陆源污染,需建立流域-海岸-海洋联动治理。
- 气候行动紧迫性:古特雷斯敦促各国在2025年巴西气候大会前提交更强减排计划,将海洋纳入气候政策核心。
随着韩国与智利接过下一届大会主办权,全球目光投向2028年。当各国代表离开尼斯的海岸时,潮汐声仿佛在叩问:人类能否在贪婪与生存间做出正确选择?蔚蓝星球的未来,系于此刻的行动。
注:本文由AI生成