10月31日，国家能源局召开2025年第四季度新闻发布会。会上相关负责人围绕《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，公布了能源发展规划实施路径。详情如下↓
刚刚结束的党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，是我们做好各项工作的根本遵循和行动指南。
《建议》中多次提及能源，明确“十五五”期间要加快建设新型能源体系，建设能源强国。提出初步建成清洁低碳安全高效新型能源体系、加快新能源等战略性新兴产业发展、优化能源骨干通道布局、推动能源资源基地布局优化、推进海洋能源资源开发利用、发展分布式能源、推动能源绿色低碳转型、确保能源资源安全等重大任务。国家能源局深入学习领会习近平总书记重要讲话精神和全会决策部署，将学习好贯彻好四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，扎实推动全会精神在能源领域落地见效。
目前，国家能源局正在深入开展党的二十届四中全会精神学习宣传贯彻落实工作，研究制定贯彻落实任务分工方案，科学编制“十五五”能源规划，切实推动全局各单位和全体党员干部学深悟透党的二十届四中全会精神，并落实到行动上、贯彻到工作中。下一步，我们将进一步对标对表全会提出的任务要求，锚定“十五五”时期经济社会发展主要目标和2035年基本实现社会主义现代化目标，围绕“十五五”初步建成清洁低碳安全高效的新型能源体系、建设能源强国等重大任务，重点抓好几项工作。
一是要深入组织开展学习讨论，采取党组中心组学习、能源工作务虚会等形式，深入交流贯彻落实党的二十届四中全会精神学习体会，深刻把握新形势新变化对能源工作提出的新任务新要求，集思广益、凝聚共识、明确方向，推动形成进一步做好能源工作的强大合力。
二是要加强重大问题研究，紧密结合国内外形势变化，突出目标导向和问题导向，着眼“十五五”及更长一个时期能源发展需要，深入研究当前科技进步、国际形势等对能源发展的重大影响，认真开展前瞻性、战略性研究谋划，深入开展能源强国建设专题研究，谋划落实能源强国建设重大任务举措。
三是要高质量编制“十五五”能源规划，根据《建议》编制“1+5”能源规划，科学研究谋划目标指标、重大政策、重大改革举措和重大项目，充分征求各方面意见建议，加强与省级能源规划衔接指导，倒排工期、加强统筹，确保圆满完成“十五五”能源规划编制任务，以新型能源体系和能源强国建设成效支撑实现中国式现代化。
此外，中国电力报记者提出有关“十五五”能源发展规划将设定哪些关键的阶段性指标和实施路径的问题，相关负责人答复称，新一轮自主贡献目标充分展现了党中央以更大力度推动新能源高质量发展的远见与决心。我国拥有丰富资源总量、坚实产业基础、巨大市场需求，我们有决心、有信心完成2035年自主贡献风光装机目标，但需要付出更多艰辛努力。“十五五”时期是开局起步、攻坚克难的关键五年，要在继续大力发展、做大总量的基础上，加快推动新能源“立起来”“靠得住”，实现更大规模更高质量平稳发展。
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